林昭走出宫门，手里的金符沉甸甸的。阿福站在马车旁，抱着一摞图纸和册子，见他出来，赶紧迎上前。

“老师，咱们现在去哪儿？”

“新政督理院。”林昭上了车，翻开还带着墨香的《新政三年纲要》，“今天第一件事，发政令。”

阿福点头，跳上车辕。马车启动，轮子压过新铺的水泥御道，平稳得几乎不晃。

督理院门口已经有人在等了。沈砚、白芷、墨玄都到了，连李元朗也来了。没人说话，但眼神都亮着。

林昭走进大堂，把金符放在案上，当着众人的面写下第一道政令：《实学科举加试条例》。

从今往后，科举不止考八股，还要考算学、农事、水利、工程制图。寒门书院的学生，只要成绩达标，直接推荐入仕。

第二道政令是《水泥官道建设三年规划》。五道主干道，全部用新法修筑，连接边镇、粮仓、驿站，限期三年完工。

“六部今日签押，明日下发。”林昭合上笔，抬头看众人，“谁有疑问？”

没人说话。沈砚低头记要点，白芷翻着手里的医塾名单，墨玄摸着图纸上的驿站结构，李元朗只说了一句：“工部的人手够，就怕地方拖。”

“不会拖。”林昭说，“我已经让系统调出民心值地图。”

他指尖一点，半透明光幕浮现。十八州版图上，红点密密麻麻，像烧起来的火。

“百姓支持度超过七成的州，优先拨款。低于五成的，派宣讲团去讲政策。每修一条路，贴一张榜，写清楚花了多少钱，省了多少粮，救了多少人。”

沈砚笑了：“这招狠。地方官再想拦，百姓先不答应。”

当天下午，政令发出。阿福带工匠队出发，第一批十人分赴北岭、松江、朔北三地，监督水泥路施工。沈砚领任务编教材，《算学启蒙》《农事手册》《驿站管理实务》三本同步推进。白芷组织医学生下乡，教村民认草药、防瘟疫。墨玄开始设计机关驿站——夜里自动关门，雨天排水，还能传信。

七日后，神京外城搭起“新政成果展廊”。沙盘上，水泥路、石桥、粮仓、书院一一还原。百姓可随便看，还能问讲解的学生。

第一天就围满了人。